本文要点：

增强煤炭清洁高效使用，有序减量替换，推动煤电节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新。推进大型景物电基地及其配套调理性电源妄想建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。

 

十三届天下人大五次聚会于3月5日上午在北京人民大礼堂开幕，国务院总理李克强作政府事情报告。

2022年经济社会生长总体要求

今年将召开中国共产党第二十次天下代表大会，是党和国家事业生长历程中十分主要的一年。做好政府事情，要在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进事情总基调，完整、准确、周全贯彻新生长理念，加速构建新生长名堂，周全深化刷新开放，坚持立异驱动生长，推动高质量生长，坚持以供应侧结构性刷新为主线，统筹疫情防控和经济社会生长，统筹生长和清静，继续做好“六稳”、“六保”事情，一连改善民生，着力稳固宏观经济大盘，坚持经济运行在合理区间，坚持社会阵势稳固，迎接党的二十大胜利召开。综合研判海内形状势，今年我国生长面临的危害挑战显着增多，必需爬坡过坎。越是难题越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济恒久向好的基本面不会改变，一连生长具有多方面有利条件，特殊是亿万人民有追求优美生涯的强烈愿望、创业立异的重大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大危害挑战的富厚履历。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。

今年生长主要预期目的

今年生长主要预期目的是：海内生产总值增添5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇视察失业率整年控制在5.5%以内；住民消耗价钱涨幅3%左右；住民收入增添与经济增添基本同步；收支口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量坚持在1.3万亿斤以上；生态情形质量一连改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目的在“十四五”妄想期内统筹审核，并留有适当弹性，新增可再生能源和质料用能不纳入能源消耗总量控制。

2022年岁情使命

确保粮食能源清静。包管粮食等主要农产品供应，包管民生和企业正常生产谋划用电。实验周全节约战略。增强海内资源生产包管能力，加速油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，包管初级产品供应。坚持物价水平基本稳固。

优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月尾前一次性所有退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，周全解决制造业、科研和手艺效劳、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。

推进涉企信用信息共享，加速税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的笼罩面，起劲营造优异融资生态，进一步推动解决实体经济特殊是中小微企业融资难题。

推动降低企业生产谋划本钱。整理转供电环节不对理加价，支持地方对特殊难题行业用电实验阶段性优惠政策。指导大型平台企业降低收费，减轻中小商户肩负。进一步整理规范行业协谈判会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动，建设协同治理和团结惩戒机制，坚决查处乱收费、乱？睢⒙姨。

完成国企刷新三年行动使命，加速国有经济结构优化和结构调解，增强国有资产羁系，增进国企聚焦主责主业、提升工业链供应链支持和发动能力。

增进数字经济生长。增强数字中国建设整体结构。建设数字信息基础设施，推进5G规；τ，增进工业数字化转型，生长智慧都会、数字墟落。加速生长工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字工业，提升要害软硬件手艺立异和供应能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济生长、富厚人民生涯。

起劲扩大有用投资。围绕国家重大战略安排和“十四五”妄想，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、主要能源基地和设施，加速都会燃气管道等管网更新刷新，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度刷新，做好用地、用能等要素包管，对国家重大项目要实验能耗单列。要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资要害作用施展出来。

继续支持新能源汽车消耗，勉励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。

李克强在政府事情报告中提出，今年一连改善生态情形，推动绿色低碳生长

一连改善生态情形，推动绿色低碳生长。增强污染治理和生态；ば薷，处置惩罚好生长和减排关系，增进人与自然协调共生。

有序推进碳达峰碳中和事情。落实碳达峰行动计划。推动能源革命，确保能源供应，驻足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。增强煤炭清洁高效使用，有序减量替换，推动煤电节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新。推进大型景物电基地及其配套调理性电源妄想建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳手艺研发和推广应用，建设绿色制造和效劳系统，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决阻止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加速形成绿色生爆发涯方法。

 

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